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1、工程项目组成:
①单项工程:
指具有独立的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。
②单位(子单位)工程:
指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。
③分部(子分部)工程:
指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。
④分项工程:
指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。
2、建筑工程包括:
地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程。
3、工程项目分类:
1)按建设性质划分
①新建项目
②扩建项目
③改建项目
④迁建项目
⑤恢复项目
2)按投资作用划分
①生产性项目
②非生产性项目
3)按项目规模划分
4)按投资效益和市场需求划分
①竞争性项目
②基础性项目
③公益性项目
5)按投资来源划分
①政府投资项目
②非政府投资项目
4、建设程序:
指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用整个过程中,各项工作必须遵循的先后次序。
5、按照我国现行规定,政府投资项目建设程序可以分为以下阶段:
①根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,提出项目建议书;
②在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告;
③根据咨询评估情况,对工程项目进行决策;
④根据可行性研究报告,编制设计文件;
⑤初步设计经批准后,进行施工图设计,并做好施工前各项准备工作;
⑥组织施工,并根据施工进度做好生产或动用前的准备工作;
⑦按批准的设计内容完成施工安装,经验收合格后正式投产或交付使用;
⑧生产运营一段时间(一般为1年)后,可根据需要进行项目后评价。
6、项目建议书
拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。
一般包括以下内容:
①项目提出的必要性和依据。
②规划和设计方案、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
③资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析。
④投资估算、资金筹措及还贷方案设想。
⑤项目进度安排。
⑥经济效益和社会效益的初步估计
⑦环境影响的初步评价。
7、可行性研究:
对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
其工作内容包括以下几点:
①进行需求分析与市场研究,以解决项目建设的必要性及建设规模和标准等问题;
②进行设计方案、工艺技术方案研究,以解决项目建设的技术可行性问题;
③进行财务和经济分析,以解决项目建设的经济合理性问题。
8、对一般工业项目而言,其可行性研究报告应包括以下基本内容:
①项目提出的背景、项目概况及投资的必要性;
②产品需求、价格预测及市场风险分析;
③资源条件评价(对资源开发项目而言);
④建设规模及产品方案的技术经济分析;
⑤建厂条件与厂址方案;
⑥技术方案、设备方案和工程方案;
⑦主要原材料、燃料供应;
⑧总图、运输与公共辅助工程;
⑨节能、节水措施;
⑩环境影响评价;
?劳动安全卫生与消防;
?组织机构与人力资源配置;
?项目实施进度;
?投资估算及融资方案;
?财务评价和国民经济评价;
?社会评价和风险分析;
?研究结论与建议。
9、项目投资决策管理制度:
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号),政府投资项目实行审批制;非政府投资项目实行核准制或登记备案制。
10、工程设计阶段:
①初步设计
②技术设计
③施工图设计
11、施工图审查机构对施工图审查的内容包括:
①是否符合工程建设强制性标准;
②地基基础和主体结构的安全性;
③消防安全性;
④人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性;
⑤是否符合民用建筑节能强制性标准,对执行绿色建筑标准的项目,还应当审查是否符合绿色建筑标准;
⑥勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;
⑦法律、法规、规章规定必须审查的其他内容
12、项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作,其主要内容包括:
①征地、拆迁和场地平整。
②完成施工用水、电、通信、道路等接通工作。
③组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商。
④准备必要的施工图纸。
⑤办理工程质量监督和施工许可手续
13、办理质量监督注册手续时需提供下列资料:
①施工图设计文件审查报告和批准书;
②中标通知书和施工、监理合同;
③建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;
④施工组织设计和监理规划(监理实施细则);
⑤其他需要的文件资料。
14、生产准备工作一般应包括以下主要内容:
①招收和培训生产人员;
②组织准备;
③技术准备;
④物资准备。
15、工程项目竣工验收、交付使用,应达到下列标准:
①生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完,能满足生产要求;
②主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件规定的产品;
③职工宿舍和其他必要的生产福利设施,能适应投产初期的需要;
④生产准备工作能适应投产初期的需要;
⑤环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。
16、效益后评价:
是项目后评价的重要组成部分。
具体包括经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价及项目综合效益后评价。
17、过程后评价:
指对工程项目立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析,找出项目后评价与原预期效益之间的差异及其产生原因,使后评价结论有根有据,同时针对问题提出解决办法。
【小练习】
1、下列选项中,属于分项工程的是( )。
A、电气工程
B、钢筋工程
C、屋面工程
D、基础工程
参考答案:B
答案解析:本题考查的是工程项目的组成。钢筋工程属于分项工程,电气工程和屋面工程属于分部工程,基础工程属于子分部工程。参见教材P61。
2、下列项目中,属于经营性政府投资项目的是( )。
A、国家预算内资金建设的水利项目
B、教学楼项目
C、医院门诊楼建设项目
D、司法机关办公楼
参考答案:A
答案解析:本题考查的是工程项目的分类。经营性政府投资项目是指具有盈利性质的政府投资项目,政府投资的水利、电力、铁路等项目基本都属于经营性项目。选项BCD属于非经营性政府投资项目。参见教材P62。
3、按照工程建设项目发展的内在规律,投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。这两个发展时期又可分为若干个阶段,它们之间( )。
A、次序可以颠倒,但不能交叉
B、次序不能颠倒,但可以合理交叉
C、次序不能颠倒,也不能交叉
D、次序可以颠倒,也可以交叉
参考答案:B
答案解析:本题考查的是工程项目建设程序。投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。这两个发展时期又可分为若干个阶段,它们之间存在着严格的先后次序,可以进行合理的交叉,但不能任意颠倒次序。参见教材P62。
4、根据《国务院关于投资体制改革的决定》,实行备案制的项目是( )。
A、政府直接投资的项目
B、采用资本金注入方式的政府投资项目
C、政府核准的投资项目目录外的企业投资项目
D、政府核准的投资项目目录内的企业投资项目
参考答案:C
答案解析:本题考查的是工程项目建设程序。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目,实行备案制。参见教材P64。
5、根据《国务院关于投资体制改革的决定》,对于采用直接投资和资金注入方式的政府投资项目,政府需要严格审批其( )。
A、初步设计和概算
B、资金申请报告
C、项目核准报告
D、开工报告
参考答案:A
答案解析:本题考查的是决策阶段的工作内容。对于采用直接投资和资金注入方式的政府投资项目,政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时还要严格审批其初步设计和概算。参见教材P64。
6、根据《国务院关于投资体制改革的决定》,对于采用投资补助方式的政府投资项目,政府需要审批的文件是( )。
A、项目建议书
B、可行性研究报告
C、资金申请报告
D、初步设计和概算
参考答案:C
答案解析:本题考查的是工程项目建设程序。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目,则只审批资金申请报告。
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