公务员,是指在各级政府机关中,行使行政职权,执行公务的人员。
根据《公务员法》,我国的公务员是指依法履行公职、纳入行政编制、由财政负担工资福利的工作人员。
公务员是干部队伍的重要组成部分,是社会主义事业的中坚力量,是为人民服务的人民公仆
履行义务
《公务员法》第十二条公务员应当履行下列义务:
确定公务员级别的根据
公务员所担任的职务,包括领导职务与非领导职务。职务决定公务员的级别范围(可能的别与别),每一职务对应一定范围的级别。
公务员的资历。同一职务层次的公务员,工作年限长、学历高的,级别也相应高。
级别的晋升与德才表现、工作实绩相联系。根据本法第五章的规定,把公务员定期考核的结果作为调整公务员级别的工具。公务员有违法违纪行为的,有可能受到降级的处分。
公务员的界定标准《公务员法》规定:“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入行政编制、由财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定,是否属于公务员,必须符合三个条件:
一是依法履行公职
即依法从事公务活动的人员,他不是为自己工作,也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”,是广义的“法”,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了*共产党在政治生活和社会生活中的领导地位,*共产党是执政党,各民主党派是参政党。因此,政党机关及其工作人员以不同方式参与对政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。
二是纳入行政编制
仅以履行公职为标准,还不能作出明确的界定。有一些在举办的事业单位中工作的人员,他们从事的也是公务活动,但并未纳入的行政编制序列,因而不能认定为公务员。必须是纳入行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词,实践中有多种用法,除使用行政编制外,还有政法编制、编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入编制管理机关管理的机构序列及人员,不于行政机关编制。
三是由财政负担工资福利
也就是由为他们提供工资、退休和福利等*。公务员属于财政供养的人员,但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分,如公立学校的老师、科研院所的科研人员等,虽然由负担其工资福利,但不属于公务员,因为他们不具备另外两个条件。
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